Deutschland veröffentlicht ersten Gesetzesentwurf zu Freizeit-Cannabis

Das deutsche Gesundheitsministerium hat den ersten offiziellen Entwurf seines Gesetzentwurfs zur Legalisierung von Cannabis enthüllt und ihn zur Prüfung durch Regierungsbeamte und die Öffentlichkeit vorgelegt.

Gesundheitsminister Karl Lauterbach sagte, dass das Land „den Schwarzmarkt austrocknen und die Kriminalität bekämpfen kann, indem es den Verkauf von Cannabis an Erwachsene innerhalb klarer Grenzen möglich macht“. Er betonte außerdem, dass es Leitplanken geben werde, um zu verhindern, dass Jugendliche Zugang zu Cannabis haben.

Details zur künftigen Legalisierung von Cannabis in Deutschland

Der Vorschlag würde es Erwachsenen ab 18 Jahren erlauben, bis zu drei Pflanzen für den persönlichen Gebrauch anzubauen. Personen wäre es nicht erlaubt, Konzentrate aus Cannabis herzustellen.

Der persönliche Besitz wäre auf 25 Gramm beschränkt, mit Ausnahmen für Personen, die in Cannabis Social Clubs arbeiten. Diese Clubs dürften nicht näher als 200 Meter von einer Schule entfernt sein, und in jeder Stadt oder jedem Bezirk dürfte es nur einen Club pro 6.000 Einwohner geben.

Die Betriebserlaubnis für einen Cannabis-Club wäre maximal sieben Jahre gültig, mit der Möglichkeit, sie nach fünf Jahren zu verlängern. Dem Gesetzentwurf zufolge müsste die Mitgliedschaft in den Clubs mindestens zwei Monate dauern.

Nach einer administrativen Prüfung soll die erste Säule des Legalisierungsplans im nächsten Monat dem Kabinett vorgelegt werden. Die Behörden wollen die zweite Säule separat veröffentlichen, die die Einführung eines Pilotprogramms für den kommerziellen Verkauf von Cannabis in der zweiten Hälfte dieses Jahres betreffen wird.

„Aktuelle Entwicklungen zeigen, dass der Cannabiskonsum insbesondere unter Jugendlichen trotz der bestehenden Verbotsregelungen zunimmt“, heißt es in der Zusammenfassung des neuen Gesetzentwurfs.

„Das Gesetz soll zu einem besseren Gesundheitsschutz beitragen, die Cannabisaufklärung und -prävention stärken, den illegalen Cannabismarkt bremsen und den Kinder- und Jugendschutz stärken. Zum Schutz der Verbraucher soll die Qualität des für den Konsum bestimmten Cannabis kontrolliert und die Weitergabe von verunreinigten Substanzen verhindert werden“.

„Der Gesetzentwurf wird den Verbrauchern den verantwortungsvollen Umgang mit Cannabis erleichtern“, heißt es weiter. „Der private Eigenanbau, der nichtkommerzielle gemeinschaftliche Eigenanbau und die kontrollierte Weitergabe von Cannabis zum Konsum an Erwachsene für den Eigenbedarf werden ermöglicht.“

Die Zusammenfassung des 163-seitigen Gesetzentwurfs enthält auch eine Schätzung der Kosten für die Umsetzung und Regulierung des Programms sowie die Einsparungen durch weniger Kontrollen und die neuen Einnahmen, die durch Steuern auf die Löhne der in Cannabis-Clubs tätigen Personen erzielt werden sollen.

Während die deutsche Regierung sich bemüht, den ersten Teil der Legalisierung voranzutreiben, ist geplant, die Gesetzgebung für das separate kommerzielle Pilotprogramm an die Europäische Kommission zu schicken, damit diese es vor der Verabschiedung prüft.

Die Maßnahme, wie sie zuvor von den Behörden beschrieben wurde, würde den Verkauf von Cannabis durch Einzelhändler in bestimmten Gerichtsbarkeiten des Landes und im Rahmen eines Pilotprogramms erlauben, das es dem Land ermöglichen würde, den Fortgang der Reform über einen Zeitraum von fünf Jahren zu bewerten. Konkret würden die Behörden die Auswirkungen der Geschäfte auf die Konsumtrends und den illegalen Markt untersuchen. Die Ortschaften müssten dann entscheiden, ob sie die Eröffnung der Läden zulassen wollen.

Der Gesundheitsminister gab zum ersten Mal Einzelheiten über den überarbeiteten Legalisierungsplan im April bekannt. Im darauffolgenden Monat verteilte er den Gesetzestext an die Mitglieder des Kabinetts.