Wird Deutschland der größte europäische Markt für Freizeit-Cannabis sein?

Ein Vorstoß der Grünen in Deutschland deutet auf die Möglichkeit hin, dass das Land das erste in Europa wird, das Cannabis für Erwachsene vollständig einführt.

Während eines Großteils der Monate April und Mai konkurrierten die Grünen mit der von den Christdemokraten geführten Koalition von Bundeskanzlerin Angela Merkel um den ersten Platz in den Meinungsumfragen.

Und da im September Bundestagswahlen anstehen, sieht die Arithmetik hinter einer Form der Reform des Erwachsenengebrauchs für ihre Befürworter nun vielversprechend aus.

Ein Schwung zugunsten von Cannabis

2002 waren die Grünen die einzige Partei, die sich für die Legalisierung einsetzte, und erzielten ein Ergebnis von 7 %. Von nun an erhielten die Grünen zwischen 20 und 25 Prozent der Stimmen und die Mehrheit der politischen Parteien befürwortet nun eine gewisse Form der Cannabisliberalisierung.

Wurth, ein langjähriger Verfechter von Cannabis in Deutschland, ist seit der Gründung des Deutschen Cannabisverbands dessen Sprecher und Geschäftsführer. Er erklärt BusinessCann: „Wir hatten 16 Jahre CDU (Christdemokraten) und es gab keinen Fortschritt bei der Verwendung durch Erwachsene. Während wir medizinisches Cannabis hatten und es jetzt eine große Mehrheit im Bundestag für die Reform des Freizeit-Cannabis gibt.“

„Nach den Wahlen werden die meisten Parteien die Legalisierung wollen, nur die Christdemokraten und die AFD (Alternative für Deutschland) wollen noch die Prohibition.“

„Alle anderen Parteien wollen die Legalisierung oder, zusammen mit den Sozialdemokraten, ein legales Testprojekt in einigen Städten und die Entkriminalisierung.“

„Es gibt einen regelrechten Schub bei der Cannabisreform. Es ist ein öffentliches Thema, das jetzt in den Vordergrund gerückt ist und viele Menschen mobilisiert. Wir haben eine große Bewegung und einen Schwung hinter uns“.

Umfragen sprechen sich für Cannabis aus

Dieser Wandel in der deutschen Einstellung zu Cannabis wird durch regelmäßige Umfragen des Deutschen Hanfverbands unterstützt. Diese begannen 2014 mit einer 30-prozentigen Unterstützung für die Legalisierung, wobei spätere Umfragen zeigten, dass die Unterstützung auf 46 Prozent gestiegen ist.

Der Verband führte keine Umfragen mehr zur Entkriminalisierung durch, nachdem die Umfrage von 2018 eine Unterstützung von 59 % ergab. Jürgen Neumeyer, Geschäftsführer des Bundesverbands der Cannabiswirtschaft (BvCW), der über 40 Mitglieder in der Branche hat, glaubt, „dass in Deutschland die Diskussion über eine Cannabisreform häufiger stattfindet und an Fahrt aufnimmt, da die meisten politischen Parteien inzwischen eine gewisse Form der Liberalisierung befürworten“.

„Wir wissen, dass die Debatte über regulierte Cannabisverkaufsstellen die EU und Deutschland betrifft“

„Wenn die politischen Voraussetzungen geschaffen sind, müssen viele Fragen geklärt werden, zum Beispiel: Werbung, Schutz unserer Jugend, Steuerfragen, Verkaufsstellen, Anbau, Qualitätskontrolle, Dosierung und in welcher Form? Die deutsche Cannabisindustrie müsste sich dann auch in diesem Punkt positionieren“

Und auf der geschäftlichen Seite?

Pia Marten ist Mitbegründerin von Cannovum, einem in Berlin ansässigen Importeur, Großhändler und Vertreiber von medizinischem Cannabis, der vor kurzem als erstes nationales Cannabisunternehmen an die Börse ging. Sie sagte: „Wir sind ein medizinisches Cannabisunternehmen, aber wir beobachten die politischen Situationen und halten uns über die regulatorische Situation auf dem Laufenden, die sich ständig ändert“

„Wenn ich mir die Parlamentswahlen anschaue, bin ich gespannt, was passieren wird, es könnte Änderungen in der Gesetzgebung einführen; die Erholung würde sich auf unser Geschäft auswirken und wir behalten das im Auge.

„Wenn wir eine Regierung mit einem liberalen Ansatz haben, könnte das passieren und Platz für den Freizeitgebrauch machen.“

Kai-Friedrich Niermann, deutscher Rechtsanwalt mit Schwerpunkt Cannabis, sagte: „Wir haben seit 2017 medizinisches Cannabis und bereiten uns jetzt auf die große Cannabisreform vor. Im September finden die Bundestagswahlen statt und wir gehen davon aus, dass die Grünen an die Macht kommen und Cannabis bereits im nächsten Jahr legalisieren werden.“

Vier Jahre Arbeit

Jürgen Neumeyer glaubt jedoch, dass es, selbst wenn der politische Konsens für Cannabis nach den Bundestagswahlen klar wird, immer noch bis zu vier Jahre – die Lebensdauer des Parlaments – dauern könnte, um die erforderlichen Gesetze auszuarbeiten.

Er fügte hinzu: „Deutschland ist für die Einhaltung von Vorschriften bekannt, daher wird die Ausarbeitung der Gesetze noch einige Zeit in Anspruch nehmen. Man muss sich nur den Markt für CBD und Hanf ansehen, um zu sehen, wie weit Deutschland in diesem Punkt zurückliegt“

Die aktuelle Analyse von Prohibition Partners mit dem Titel Germany; Cannabis and CBD Report schätzt, dass es hierzulande fast vier Millionen Cannabiskonsumenten gibt, wobei der legale Sektor eine wirtschaftliche Chance von 2,7 Milliarden Euro bieten würde.

Wurth ist jedoch der Ansicht, dass im Gegensatz zu Nordamerika Arbeitsplätze, Steuereinnahmen und wirtschaftliche Vorteile hinter den wissenschaftlichen und gesellschaftlichen Vorteilen zurücktreten.

Abschwächung der Feindseligkeit gegenüber Cannabis

„Das finanzielle Argument ist nicht so stark wie in anderen Ländern, hier geht es mehr um die Gesundheit, was das Beste für die Menschen und die Kinder ist.“

Wurth sagte, dass sich die Zukunft der Bewegung für Cannabis für Erwachsene in den Wochen nach den Wahlen herauskristallisieren dürfte, wenn die Gespräche zur Bildung einer Koalition beginnen. Diese Gespräche werden die Agenda und die Politik der Koalition für das Parlament festlegen und für alle Unterzeichner bindend sein.

Dies sei, so erklärte er, der Grund, warum die Sozialdemokraten als Koalitionsmitglieder 2021 gegen Freizeit-Cannabis gestimmt hätten, obwohl sie dafür gewesen seien.

Er fügte hinzu: „Unsere oberste Priorität im Vorfeld der Wahlen ist es, Cannabis zu einer Priorität für die großen Parteien zu machen … und die Feindseligkeit der Christdemokraten gegenüber Cannabis zu schwächen“

Obwohl er auf den Freizeitgebrauch hofft, glaubt er, dass man vielleicht Schritt für Schritt vorgehen muss, mit einem anfänglichen Testverfahren – ähnlich wie in der Schweiz – und/oder einer gewissen Form der Entkriminalisierung.

Wie würden die deutschen Parteien abstimmen? 56% dafür – 38% dagegen

Im Oktober 2020 lehnte der deutsche Bundestag einen Gesetzentwurf zur Legalisierung eines Marktes für kontrolliertes Cannabis und für den Gebrauch durch Erwachsene ab. Die CDU von Angela Merkel, ihre Verbündeten, die bayerische CSU und ihre Koalitionspartner, die Sozialdemokratische Partei (SPD), stimmten dagegen.

Nur die Grünen und die Linke stimmten dafür und die Freie Demokratische Partei enthielt sich der Stimme.

In den Umfragen vom vergangenen Wochenende lagen CDU und CSU bei 26 %. Sie sind beide gegen die Liberalisierung, ebenso wie die rechtsgerichtete AFD, die 12 % der Stimmen erhielt.

Alle anderen Parteien sind für eine Form der Liberalisierung von Cannabis, wobei die Liberaldemokratische Partei (12 %), die Grünen (21 %) und die Linke (6 %) alle für eine Legalisierung sind.

Die SPD, die für eine Entkriminalisierung und einen regionalen Versuch für Erwachsene ist, liegt hingegen bei 17%.

Der Aufstieg der Grünen resultiert zum Teil aus der Unzufriedenheit der Öffentlichkeit mit dem Umgang der Koalition mit der Covid-19-Pandemie und der Betonung des „Klimawandels“.

Politik der Grünen Partei

Die Grüne Partei hat bereits erklärt, dass sie ein Gesetz einbringen wird, das „die legale und kontrollierte Abgabe von Cannabis in autorisierten Fachgeschäften“ ermöglicht.

Gemäß ihrem Vorschlag sollte es erwachsenen Einzelpersonen erlaubt sein, bis zu 30 Gramm Cannabis oder drei Cannabispflanzen für den Eigenbedarf zu kaufen und zu besitzen, wobei ein reguliertes und kontrolliertes System für den Anbau, den Handel und den Vertrieb von Cannabis bestehen sollte.