Cannabis in Kalifornien
Kalifornien verbietet jede Menge THC in Hanfprodukten
Am Montag erließ Kalifornien eine Notverordnung, die alle Hanfprodukte mit nachweisbaren Mengen an THC verbietet.
Das von Gouverneur Gavin Newsom Anfang des Monats vorgeschlagene Gesetz, das la als wesentliche Maßnahme zur Eindämmung des Verkaufs von nicht regulierten Hanfprodukten im Bundesstaat vorsieht, sorgt jedoch für heftige Debatten zwischen den verschiedenen Interessengruppen, darunter Fachleute aus der Hanfindustrie, Regulierungsbehörden und Patientenschützer.
Inhalt des Verbots
Die Verordnung verbietet Verbrauchsgüter aus Hanf, die THC enthalten.
Das Verbot gilt insbesondere für alle CBD-Produkte, die nachweisbare Mengen an THC enthalten, was die breite Palette der im Bundesstaat erhältlichen CBD-Öle, -Esswaren und -Farbstoffe erheblich beeinträchtigt. Die Änderungen traten unmittelbar nach der Genehmigung durch das Kalifornische Department of Public Health (CDPH) und das Büro für Verwaltungsrecht (Office of Administrative Law) in Kraft.
Gouverneur Gavin Newsom erklärte, dass das Verbot notwendig sei, um gefährliche Hanfprodukte zu bekämpfen, die an Kinder vermarktet werden.
„Wir werden nicht tatenlos zusehen, wie Drogenhändler unsere Kinder mit gefährlichen, unregulierten, THC-haltigen Hanfprodukten in unseren Einzelhandelsgeschäften ins Visier nehmen“, sagte Newsom.
Der regulatorische Hintergrund
Die Entscheidung folgte auf das Scheitern des Assembly Bill (AB) 2223, mit dem Hanfprodukte umfassend reguliert werden sollten.
Zuvor wurde die Hanfindustrie des Bundesstaates teilweise durch AB 45 geregelt, ein 2021 verabschiedetes Gesetz, das Hanfunternehmen zur Registrierung verpflichtete und Labortests vorschrieb, um sicherzustellen, dass die Produkte weniger als 0,3 % THC enthielten. Das Gesetz AB 2223 wurde jedoch Anfang des Jahres nicht verabschiedet.
Die von Mr. Newsom erlassene Notstandsregelung wird bis März 2025 in Kraft bleiben und als vorübergehende Maßnahme gegen das, was er als „schlechte Akteure“ in der Industrie bezeichnete, dienen. Newsom betonte, dass Hanfprodukte zwar weiterhin verkauft werden dürfen, dies jedoch in einem regulierten Rahmen geschehen muss.
„Wir glauben, dass Hanf, selbst wenn er berauschende Bestandteile enthält, verkauft werden darf, aber in einem regulierten Umfeld“, sagte Newsom.
Die neue Regelung verpflichtet Einzelhändler dazu, jedes Hanfprodukt, das THC enthält, sofort aus ihren Regalen zu entfernen.
Darüber hinaus müssen die Einzelhändler Maßnahmen umsetzen, um den Verkauf an Verbraucher unter 21 Jahren zu verhindern. Regulierungsbehörden wie das CDPH, das California Department of Cannabis Control und das California Department of Alcoholic Beverage Control (ABC) werden für die Durchsetzung des Verbots zuständig sein. Joseph McCullough, der Leiter der ABC, erklärte, er werde die Lizenznehmer kontaktieren, um sicherzustellen, dass sie die neuen Regeln einhalten.
Kontroverse und Kritik
Die Entscheidung, Hanfprodukte mit THC zu verbieten, hat heftige Reaktionen hervorgerufen, insbesondere von Patientenschützern und der Hanfindustrie.
Kritiker argumentieren, dass das Verbot unbeabsichtigte Folgen für Menschen haben kann, die bestimmte CBD-Produkte verwenden, die geringe, aber nachweisbare Mengen an THC enthalten.
Beispielsweise berichtete Stephanie Bohn, eine Mutter aus Los Angeles, wie sich das Leben ihrer Tochter nach der Verwendung eines CBD-Öls, das Spuren von THC enthielt, erheblich verbessert hat. Laut SFGATE hatte ihre Tochter, die schwere epileptische Anfälle erlitten hatte, dank des Öls seit 11 Monaten keine mehr.
„Wir haben bemerkenswerte Ergebnisse erzielt“, sagte Frau Bohn. „Ohne CBD wäre sie heute wahrscheinlich nicht mehr am Leben“
Eine weitere große Sorge sind die möglichen Auswirkungen von Hanf auf die kalifornische Industrie. Jonathan Miller, Generalberater des U.S. Hemp Roundtable, kritisierte den Gouverneur dafür, dass er ein, wie er es nannte, „Totalverbot“ verhängt hat, anstatt sich auf die Durchsetzung von AB 45 zu konzentrieren, das bereits strenge Regeln für laborgeprüfte Hanfprodukte festlegt.
„Es gibt Wege, das zu erreichen, was ihn am meisten wütend macht, ohne die Industrie zu zerstören“, sagte Miller. Er betonte auch, wie wichtig es ist, dafür zu sorgen, dass Produkte nach guten Herstellungspraktiken hergestellt und strengen Tests unterzogen werden.
Unterstützung durch die Cannabisindustrie
Trotz der Kritik der Hanfbranche hat die regulierte Cannabisindustrie in Kalifornien die Entscheidung von Mr. Newsom weitgehend unterstützt. Diese Unterstützung erklärt sich aus dem Gefühl eines unfairen Wettbewerbs zwischen dem regulierten Cannabismarkt, der große Investitionen erfordert, um sich Lizenzen zu leisten, Produktions- und Verarbeitungsstätten nach Standard zu haben und seine Produkte analysieren zu lassen, und den nicht regulierten Hanfprodukten, die sich oft den Sicherheitskontrollen und Steuern entziehen, die für Cannabisprodukte erhoben werden.
Louis Samuel, CEO von Golden State Cannabis, wies darauf hin, dass die Cannabisindustrie zwar strengen Vorschriften unterliegt, THC-Produkte aus Hanf, die eine ähnliche Wirkung haben, jedoch ohne die gleiche Überwachung verkauft werden.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass aus Hanf gewonnenes THC genauso reguliert wird wie aus Cannabis gewonnenes THC, da sie chemisch identisch sind und die gleichen Wirkungen haben“, erklärte Samuel. Er fügte hinzu, dass das Schließen dieser Regulierungslücke ein wesentlicher Schritt zum Schutz der Verbraucher und zur Stabilisierung des legalen Cannabismarktes im Bundesstaat sei.
In Zukunft wird das vorübergehende Verbot den Gesetzgebern die nötige Zeit verschaffen, um ein umfassenderes Regelwerk für Hanfprodukte in Kalifornien zu entwickeln.
Gouverneur Newsom betonte, dass es sich nicht um ein dauerhaftes Verbot, sondern vielmehr um eine Übergangslösung handele.