Südafrikas Präsident setzt die Legalisierung von Cannabis zum persönlichen Gebrauch in Kraft

Südafrika hat seine Cannabisreform mit der Unterzeichnung des Gesetzes über Cannabis für private Zwecke (CfPPA) durch Präsident Cyril Ramaphosa endgültig verabschiedet. Dieses Gesetz passt den Rechtsstatus des Landes an ein Urteil des Verfassungsgerichts von 2017 an, das das Verbot des bloßen Besitzes und Anbaus von Cannabis als verfassungswidrig einstufte.

Der Weg zur Legalisierung

Die Legalisierung von Cannabis in Südafrika war ein langer und komplexer Prozess. Das Urteil des Verfassungsgerichts von 2017 ebnete den Weg, indem es den Gesetzgebern eine zweijährige Frist zur Änderung der Gesetze einräumte. Allerdings wurde erst 2020 ein Gesetzentwurf vorgelegt, und es folgten weitere Verzögerungen bis zur endgültigen Genehmigung durch die Nationalversammlung im November 2023 und den Nationalen Rat der Provinzen im Februar 2024.

Schließlich, am Vorabend der nationalen Wahlen, unterzeichnete Präsident Ramaphosa den Gesetzentwurf, ein Schritt, der von vielen Südafrikanern mit Spannung erwartet wurde.

Wichtigste Bestimmungen des Gesetzes über Cannabis für private Zwecke

Das Gesetz über Cannabis für private Zwecke führt mehrere Schlüsselreformen ein, um den Konsum und Anbau von Cannabis durch Erwachsene zu entkriminalisieren. Laut einer Pressemitteilung des Präsidentenbüros wird das CfPPA „Cannabis vollständig aus dem Gesetz über Drogen und Drogenhandel herausnehmen“ und damit den Weg für Änderungen verschiedener damit verbundener Gesetze ebnen, darunter das Gesetz über Arzneimittel und verwandte Stoffe, das Gesetz über die Rechte von Pflanzenzüchtern und das Gesetz über die Pflanzenzüchtung.

Das neue Gesetz erlaubt es Erwachsenen, ihre eigenen Cannabispflanzen anzubauen und diese in Privatwohnungen zu konsumieren. Der Gesetzentwurf sieht keine spezifischen Grenzen für den Besitz oder den Anbau vor, da diese in einer gesonderten Regelung festgelegt werden müssen.

Das Gesetz verbietet ausdrücklich den Verkauf von Cannabis, was bedeutet, dass es derzeit keinen rechtlichen Rahmen für den kommerziellen Verkauf von Cannabis gibt.

Darüber hinaus enthält das Gesetz spezielle Bestimmungen zum Schutz von Kindern vor einer unangemessenen Exposition gegenüber Cannabis. Wie das Büro des Präsidenten erklärte, „schafft der Gesetzentwurf einen größeren Rahmen für die Verabreichung von Cannabis an ein Kind auf ärztliche Verschreibung und schützt gleichzeitig Kinder vor einer unangemessenen Exposition gegenüber Cannabis“.

Wirtschaftliche und soziale Auswirkungen

Präsident Ramaphosa setzte sich für die Aufnahme von Cannabis in die Wirtschaftsstrategie Südafrikas ein. In seiner Rede zur Lage der Nation im Jahr 2022 betonte er das Potenzial der weltweiten medizinischen Cannabis- und Hanfindustrie, bedeutende Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen, und prognostizierte die Schaffung von mehr als 100.000 Arbeitsplätzen.

Der Sprecher des Parlaments, Moloto Mothapo, drückte den Optimismus der Regierung aus, dass dieser Gesetzentwurf zur nichtkommerziellen Legalisierung als Sprungbrett für eine umfassendere Regulierung zur Schaffung eines offiziellen Cannabismarktes dienen wird. „Die Regierung hofft, dass der Gesetzentwurf zur nichtkommerziellen Legalisierung den Gesetzgebern als Ausgangspunkt für die Verabschiedung soliderer Regelungen dienen wird, um die Etablierung eines Marihuana-Marktes im Land zu unterstützen“, sagte Mothapo.

Das CfPPA sieht auch die Tilgung früherer Verurteilungen wegen Besitzes und Anbaus von Cannabis vor. Diese Maßnahme gilt als wesentlich für die Behebung vergangener Ungerechtigkeiten im Zusammenhang mit der Cannabisprohibition und ermöglicht die Löschung von Vorstrafen von Personen, die durch veraltete Gesetze bestraft wurden.

Ein größerer Zusammenhang: Globale Cannabisreform

Die Entscheidung Südafrikas ist Teil eines größeren weltweiten Trends zur Entkriminalisierung und Legalisierung von Cannabis. Ähnlich wie Südafrika entschied der Supreme Court of Mexico 2018, dass die Kriminalisierung von Cannabis verfassungswidrig sei. Doch obwohl Fortschritte erzielt wurden, muss Mexiko die notwendigen Reformen noch vollständig verabschieden.

Das südafrikanische Modell, das den Schwerpunkt auf den privaten Anbau und Gebrauch legt, spiegelt die Ansätze wider, die in anderen Teilen der Welt beobachtet wurden, wo der Schwerpunkt auf der Entkriminalisierung des persönlichen Gebrauchs lag, während man sich weiterhin mit den komplexen kommerziellen Vorschriften herumschlug.