Verbot von CBD-Blüten in Deutschland in einem neuartigen Gerichtsfall angefochten

Nachdem es dem deutschen Unternehmen Hanf Farm nicht gelungen ist, die Regierung davon zu überzeugen, den Verkauf von CBD-Blüten zu erlauben, wendet es sich nun an die Gerichte. In den nächsten zwei Monaten soll der auf Cannabis spezialisierte Anwalt Kai-Friedrich Niermann ein vorläufiges Gutachten über den Ausgang dieses Rechtsstreits erhalten.

Der Fall wurde von Rafael Dulon, dem Geschäftsführer von Hanf Farm, ins Rollen gebracht und geht auf seine Absicht zurück, CBD-Blüten des belgischen Unternehmens Buddy Belgium zu importieren, um sie in Deutschland zu verkaufen.

Im Gespräch mit BusinessCann sagte Herr Niermann: „CBD-Blüten werden in Deutschland immer beliebter, aber es gibt keine gesetzlichen Regeln, es ist eine Art regulatorisches schwarzes Loch. Ein regulatorisches schwarzes Loch, aus dem niemand weiß, wie man herauskommt“

Eine Regulierung für Hanfblüten unerlässlich

„Die Behörden sind verwirrt, was den Status von CBD-Blüten angeht, und viele Staatsanwälte, mit denen ich gesprochen habe, sagen, dass sie keine Ahnung haben, wie sie mit dieser Frage umgehen sollen. Die Strafverfolgung wird immer intensiver und als Folge davon werden immer mehr Start-ups kriminalisiert. Wir müssen eine Lösung finden“

CBD-Blüten sind in Deutschland und Großbritannien noch illegal, werden aber in der Schweiz, Frankreich und Belgien immer beliebter, wo sie im letzteren Fall durch die Tabakgesetze reguliert werden.

Im März dieses Jahres wandte sich Herr Niermann in einem ersten Versuch, die Gerichte zu umgehen, an das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL). Artikel 40 des deutschen Tabakproduktgesetzes bietet die Möglichkeit, beim BVL eine Allgemeinverfügung zu beantragen, die besagt, dass CBD-Blüten in Deutschland vermarktet werden dürfen.

Ende Juli lehnte das BVL diesen Antrag jedoch ab und erklärte, dass CBD-Blüten ein Betäubungsmittel seien, und fügte hinzu, dass „ein Missbrauch zu Rauschzwecken nicht ausgeschlossen werden könne“.

Das wichtigste Gericht, das Berufungen in diesem Bereich verhandelt, ist das Verwaltungsgericht Braunschweig. Die Berufung von Hanf Farm stützt sich auf den Präzedenzfall, der durch die KanaVape-Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs im vergangenen Jahr geschaffen wurde, in der festgestellt wurde, dass CBD kein Betäubungsmittel ist und daher in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union vermarktet werden darf.

Niermann sagte: „Diese Schlussfolgerung, insbesondere im Hinblick auf den freien Warenverkehr innerhalb der Mitgliedstaaten, einem der wichtigsten Rechtsgrundsätze der EU, wird von den Behörden und Gerichten der Mitgliedstaaten bei der Bewertung der Möglichkeiten zur Vermarktung von Industriehanf zu berücksichtigen sein.“

Obwohl der Fall mehrere Jahre dauern könnte, wird ein vorläufiges Urteil, das auf schriftlichen Eingaben beruht, wahrscheinlich innerhalb der nächsten zwei Monate veröffentlicht werden.

Eine Klage wegen Hanftee

Diese Klage schwingt mit einem anderen deutschen Fall mit, in dem es um den Verkauf von Hanftee ging. In diesem Fall war der Anrufer Daniel Kruse, Vorsitzender des Europäischen Industriehanfverbands und Geschäftsführer von Hempro International, der von Herrn Niermann unterstützt wurde, und auch hier wurde ein allgemeines Dekret gefordert.

Anfang dieser Woche wurde bekannt, dass auch dieser Fall abgelehnt wurde und zu einer ähnlichen Klage führen sollte.

Hanf- und Cannabisaktivisten hatten gehofft, dass ein früherer deutscher Gerichtsfall den Weg für einen liberaleren Umgang mit Hanf- und CBD-Produkten ebnen würde.

Der nach dem betreffenden Einzelhändler Hanfbar-Fall benannte Fall betraf den Verkauf von Hanftee und wurde schließlich vom höchsten deutschen Gericht, dem Bundesgerichtshof (BGH), behandelt.

Der BGH erklärte, dass die Bestimmungen des deutschen Betäubungsmittelgesetzes „den Verkauf von Hanfblüten und -blättern an Endkunden zum Zwecke des Konsums nicht generell verbieten“.

Er fuhr jedoch fort, dass eine potenzielle Rauschwirkung und damit das Missbrauchspotenzial im Falle der oralen Aufnahme von Hanfblüten in Form von Keksen bestehe. Herr Niermann ist der Meinung, dass diese Warnung den den deutschen Behörden innewohnenden Verbotsgeist widerspiegelt.

Die deutschen Behörden „sind die Prohibition“

„Diese verwirrende Entscheidung ist ein Hinweis auf die prohibitionistische Haltung, die alle Behörden seit Jahrzehnten an den Tag legen. Seit 70 Jahren inhalieren sie alles, sie sind die Prohibition…. Wenn es um weiches Recht geht, um Grauzonen, in denen harte Gesetze interpretiert werden müssen, werden sie immer diese Geisteshaltung haben“

Mit den in wenigen Wochen anstehenden Bundestagswahlen zeichnen sich jedoch positivere Zeichen am Horizont ab.

„Mit einer neuen Regierung und einem neuen Gesundheitsministerium wird sich diese Einstellung zur Regulierung von Cannabis hoffentlich ändern“, fügte er hinzu.

In den letzten Wochen gab es Anzeichen für eine tolerantere Haltung gegenüber Cannabis innerhalb der in Deutschland regierenden CDU-Partei. Erwin Rüddel, CDU-Bundestagsabgeordneter und Vorsitzender des Gesundheitsausschusses des Deutschen Bundestages, schlug vor, dass nach den Wahlen ein Freizeitversuch unternommen werden könnte, ähnlich wie er in der benachbarten Schweiz geplant ist.